1．领导体制。召开全县未成年人思想道德建设工作会议，明确责任分工，推进任务落实。加强与相关部门的沟通联系，做好组织协调、督促指导和联络服务工作。制度实施未成年人思想道德建设工作检查考评工作通知，一年开展2次全县未成年人思想道德建设工作检查考评工作。相关责任部门也要制定本单位的工作计划，并成立工作领导小组。

责任单位：县文明办

2．学校、家庭、社会“三结合”教育网络

①学校教育的龙头作用。学校是未成年人思想道德教育的主阵地、主课堂、主渠道，围绕立德树人根本目标，采取具体措施，不断丰富和创新活动内容，开展形式多样的实践活动。

责任单位：县教体局

②家庭教育的基础作用和社区教育的平台作用。完善工作机制有措施，改进工作有方法，依托和利用现有各种教育资源、活动场所和设施，积极组织开展有利于未成年人身心健康的有益活动。

责任单位：县妇联、四个办事处

3．特色工作品牌。各责任单位结合职能工作，把加强和改进未成年人思想道德建设方面的典型经验、成功做法、工作品牌等总结提炼，每个单位在县级以上媒体宣传报道3次以上。

责任单位：县教体局、民政局、县文广新局、团县委、县妇联、残联、县关工委

二、深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动

4．“新时代好少年”学习宣传活动。有规范文件的活动通知，在全县开展“新时代好少年”评选表彰活动，推出一批事迹突出的青少年典型，引导广大未成年人见贤思齐，向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。各中小学校利用校报、板报、橱窗、报告会等多种形式宣传展示“新时代好少年”等典型事迹，要求各学校要保存好本校组织开展的“新时代好少年”评选表彰活动图文资料。

责任单位：县文明办、县教体局、团县委、妇联会

5．“传承红色基因”系列教育活动。有规范文件的活动通知，利用清明开展祭英烈、七一“童心向党”、十一“向国旗敬礼”等时间节点，在未成年人中广泛开展革命传统教育，传递红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等革命精神。清明节前后，组织青少年就近就便到抗日战争革命纪念瞻仰宣誓，到黄湖农场胡耀邦故居礼敬先烈先辈，感恩幸福生活。“七一”前后，组织未成年人唱响歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代的优秀歌曲和童谣，以现场演唱、网络赛歌、微信小视频等形式广泛传唱。“十一”前后，对未成年人进行国旗法、国歌法和党史国史教育，开展升国旗唱国歌、“我和国旗合个影”、观看红色影片、参观爱国主义教育基地等活动，增强青少年国家观念和爱国情感。

责任单位：县教体局县文明办

6．中华优秀传统文化传承活动。有规范文件的工作安排，组织开展优秀传统文化学习教育活动，推动未成年人了解中华民族优秀文化传统，吸取传统文化中积极的思想观念、人文精神和传统美德。组织中小学校开展“我们的节日”、“少年传承中华传统美德”、中华经典诵读和戏曲、书法、国画、中华武术和太极进校园等活动，参观名人故居、历史建筑等文化遗址，邀请传统文化名家和民间艺人、非物质文化遗产传承人等走进学校进行传统文化授课和培训。

责任单位：县教体局

7．学雷锋志愿服务活动。有规范文件工作方案或通知，组织中小学生广泛参与志愿服务活动，帮助他们在服务他人、奉献社会的过程中培育美好心灵。围绕学校教学、校园环境、校园文化建设等，组织中小学生开展志愿服务活动。围绕社区生活，组织中小学生开展亲情关爱、保护环境、公益宣传等志愿服务活动。组织中小学生就近就便到博物馆、文化馆等公共文化场所和敬老院、福利院等社会机构开展知识讲解、秩序引导和敬老助老、关爱孤残儿童等活动。

责任单位：县教育局

8．“劳动美”社会实践活动。有规范文件的工作安排，下发活动方案或通知，开展形式多样的劳动实践活动，教育引导广大中小学生树立热爱劳动的思想，养成热爱劳动的习惯。推动学校将“劳动光荣”的观念融入教育教学各方面，组织学生参与校内卫生清洁、校外植树造林等集体劳动，选树“劳动小能手”典型。组织中小学生到农村、城市各行各业进行劳动体验，感受劳动的艰辛与快乐，树立“幸福都是奋斗出来的”的思想，立志成为勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。

责任单位：县教体局

9．“阳光成长”心理健康教育活动。完善制度，培训人员，通过网络、电话、团体辅导、个体辅导、现场授课等多种形式开展心理辅导和心理素质训练活动，组织心理健康教育专家和专业志愿者深入学校、社区广泛开展巡讲，推进未成年人心理健康宣传和知识普及。利用校外活动场所和乡村学校少年宫，组织开展有益于青少年身心健康的心理素质拓展活动。组织中小学校举办心理健康活动课、心理主题班会，编排校园心理剧，引导提高学生心理素质。

责任单位：县教育局

三、学校教育

10．培育和践行社会主义核心价值观宣传教育。有规范文件的工作安排，方案或通知。扎实开展社会主义核心价值观主题实践活动，持续推进社会主义核心价值观进学校、进课堂、进头脑，将“24”字渗透到学生的日常学习生活之中，引导未成年人认知认同，内化为他们的自觉追求，确保中小学生对“24”字的知晓率达100%。

责任单位：县教育局

11．广泛开展文明校园创建活动。制定规范的文件方案或通知，扎实落实《关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》，按照未成年人思想道德建设工作测评体系，加强未成年人思想品德教育。组织开展文明校园、文明班级、文明教师和文明学生评选表彰活动，。

责任单位：县文明办、县教体局

12．“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动。继续在全县中小学校开展“三爱”活动，有活动方案或通知、有安排、有落实，引导广大中小学生勤奋学习，热爱劳动，乐于奉献，养成良好的道德品行。

责任单位：县教体局

13．优秀童谣征集传唱活动。组织广大教师、家长特别是中小学生积极参与创作，做好童谣征集，并组织开展优秀童谣传唱展演活动。

责任单位：县教体局

14．德育课和少先队活动课。制定规范文件，工作有安排，全县各中小学100%落实德育课和少先队活动课教学计划。加强思想品德课和少先队活动课教学研究，改进教学方法，提高教学质量。

责任单位：县教体局

15．师德师风建设。制定规范文件，工作有安排，加强中小学教师职业道德教育，规范中小学办学行为和教师从教行为，提高教师职业道德素养。坚持师德考核制度，将师德作为教师评先评优和评选职称的主要依据。组织开展师德标兵评选活动。

责任单位：县教体局

家长学校建设。有规范文件方案或通知，工作有安排，在全县中小学要建立家长委员会开办家长学校，加强家校联系，定期举办相关活动。

责任单位：县教体局

17．进城务工人员子女平等接受义务教育。畅通入学渠道，做到零障碍。完善教育教学管理，将进城务工人员随迁子女与城市学生统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动。

责任单位：县教体局

四、家庭教育和社会教育

18．社区家长学校建设。中心城区社区全部建立家长学校或家庭教育指导中心，经常开展教育培训，引导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法。

责任单位：县妇联、春申办事处、定城办事处、弋阳办事处、老城办事处（简称“四办”）

19．社区未成年人活动场所建设。加强城区社区规划管理，把未成年人活动场所建设纳入各办事处日常工作规划内容中，逐步建立起布局合理、规模适当、功能配套的社区未成年人活动场所。

责任单位：住建局、县民政局、四个办事处

20．社区关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女。制定针对社区关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女的具体措施，积极整合社会资源，开展形式多样的关爱帮扶活动，帮助解决学习生活中遇到的实际困难和问题。

责任单位：县民政局、四个办事处

21．未成年人爱国主义和思想道德教育阵地。进一步完善爱国主义教育基地和博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆、美术馆、文化馆、青少年活动中心等公益性文化设施向社会免费开放的措施，丰富活动内容，加强活动组织。

责任单位：县委宣传部县文广新局、县体育局、县旅游局

“阳光成长”心理健康教育活动。建立校外、校内心理健康教育辅导或心理咨询室，各中小学校举办心健康活动课、心理主题班会，通过网络、电话和现场授课等形式开展心理健康辅导和心理素质训练活动。

责任单位：县文明办县教体局

五、营造良好社会文化环境

23．乡村学校少年宫

①统筹协调。积极争取中央、省彩票公益金支持乡村学校少年宫项目。协调教育、财政等单位做好对乡村学校少年宫建设管理使用情况进行指导、监督和考评。

责任单位：县文明办

②管理使用。有规范的少年宫管理制度、活动项目、专兼职辅导员等规范文件。将乡村学校少年宫纳入学校教育管理评估体系，建立健全各项管理制度。深化道德实践、文艺支教、科学体验、心理辅导、亲情服务进乡村学校少年宫“五进”活动。加强少年宫辅导员的选配和培训工作。

责任单位：县教体局

③经费保障。负责乡村学校少年宫项目建设资金管理和落实。做好项目资金的拨付、监管，保证经费及时到位，确保专款专用。

责任单位：县财政局

24．公益广告宣传。在电视显著位置、重要时段刊播未成年人公益广告；在广场、公园、社区、图书馆、博物馆等公共场所，通过树立广告牌、LED电子显示屏等载体，广泛宣传未成年人思想道德建设公益广告，积极营造全社会关心未成年人健康成长的浓厚舆论氛围。

责任单位：县委宣传部、公共事业服务中心、县电视台、四个办事处

25．净化社会文化环境。有规范文件工作安排，通知或方案。加强网吧管理、取缔“黑网吧”，严厉查处网吧违规违法接纳未成年人行为，组织开展净化荧屏声频、“扫黄打非”专项行动。开展暑期等重点时间段社会文化市场集中整治。

责任单位：县文广新局县公安局、县工商质检局、关工委、移动、联通、电信。

26．中小学校周边环境整治。进一步加大工作力度，切实整治校园周边环境。重点排查违规网吧、娱乐场所、影像制品、非法出版物等影响学生健康成长的场所，及时清查校园周边流动和无证摊点“三无食品”，不断提高家长、学生对学校周边环境满意度。

责任单位：县政法委、县公安局、县教体局、县工商质检局、卫计委、食药局、县文广新局、城市执法局

27．．特殊群体未成年人的帮扶。积极关心关爱留守儿童、孤残儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人，措施实、效果好。

责任单位：县民政局、教体局、县妇联、县残联

六、工作要求

各责任单位要根据任务分工，及时制定工作方案，迅速开展工作，狠抓工作落实。在开展工作中要注重资料积累，随时将规范文件、工作说明报告（总结）和实景图片报县文明办未成年人思想道德教育工作组。本任务分工的落实情况将纳入创建文明城市的考核内容，对工作不主动、不积极、不落实的，将区别情况进行责任追究。

潢川县文明办

2018年5月30日

潢川县精神文明建设指导委员会办公室 2018年6月21日印发